
2026年9月3日,美国人口普查局报告确认:全球65岁以上老人(8.52亿)首次超过5岁以下儿童,这一拐点比十年前人口学家预期提前到来。谁来养活这8.52亿老人,钱从哪里出?
8.52亿
2025年全球65+老人,占比10.5%
71%
2023年全球人口生活在生育率低于更替水平国家(2013年仅45%)
20亿
预计2060年全球65+人口,占总人口净增长55%
比预期快十年——生育率陷阱如何形成
双引擎驱动:少生+长寿
全球人均预期寿命已达73.5岁,退休后生活周期长达二三十年;同时全球平均生育率已跌至约2.2,东亚、欧洲更远低于更替线。
"生育率陷阱"——一旦跌落难以回头
大量老年人口对应较小的年轻一代,加速整体老龄化,在部分地区还导致人口萎缩。日本1990年代跌破更替线后三十余年从未回升,即为典型。
低生育早已不是"富国病"
中国、印度、孟加拉国、墨西哥、越南生育率均已低于更替水平。中国2025年出生人口仅792万,较2015年的1655万减少近一半。
四国老龄化深度对比(65+占比,2024年)
各国养老金怎么应对
韩国:强制提高缴费率
2025年4月强制推进养老金改革,缴费率从9%提至13%。改革后预计赤字时间从2041年推迟至2048年,结余耗尽从2057年推至2065年。生育率0.7居全球垫底,预测2060年65+占比飙至41%,届时1.2个劳动力养1个老人。
日本:退休延至70岁
延迟退休至70岁,同步扩大老年人就业参与;2026财年社会保障预算占全国财政支出33.1%,养老金缺口靠增发国债填补,护工断层已成结构性危机。
德国:财政大规模兜底
联邦税收约三分之一被用来填补养老金缺口,养老金缺口占联邦预算约25%。社保缴费率占工薪收入约19%,仍面临持续扩大的赤字压力。
中国在职人群的实际压力
当前职工养老保险抚养比
2.6:1
2.6个在缴人养1个领退休金的人
劳动年龄人口减少
2420万
2022—2025年间净减少
中央财政2026年补贴
1.25万亿
专项转移支付补贴养老基金
养老金替代率
约42%
已从2000年的72%降至2025年约42%
中国社科院精算预测:2027年养老金累计结余达峰约6.99万亿元;2028年当期收支可能首次转负;2035年累计结余可能耗尽。
来源:文章27 官方知识库
中国手里还有哪些牌
已落地
渐进式延迟退休
男延至63岁,每延迟1年预计增收2000亿元、减支800亿元。
已落地
全国统筹整合
企业职工养老保险全国统筹落地,实现缴费比例、待遇计发等"五统一"。
覆盖率偏低
个人养老金账户
2022年试点至今,但参与度与企业年金覆盖率显著偏低。
当期结余有限
社保基金储备
累计结余近10万亿元,但2025年上半年当期结余仅640亿元。
2026年养老金调整信号
提低控高:资源向低收入倾斜
月养老金低于3000元群体涨幅下限约4%,高于8000元群体涨幅上限控制在2%以内;主流预测整体涨幅1.5%—2.5%,较往年明显收窄。这是总盘子增速放缓下的再分配调整。
2060年的账本:亚洲压力最重
亚洲承接三分之二新增老人
到2060年,亚洲65+人口将从2025年的4.87亿增至12.4亿,占全球新增老年人口约三分之二。中国2050年老年人口预测达5.19亿,老龄化率40%,届时实际制度赡养比可能降至0.89:1。
高龄照护比养老金更迫切
中国80岁以上高龄老人将从2025年约4000万增至2050年约1.6亿,是4倍增长;其养老、医疗支出增速远高于普通老年群体,护理人力缺口可能成为比资金更棘手的挑战。
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